先行引领新征程锻造交通强国建设硬核力量

2021-2025，时间标尺拨过又一个五年，国民经济和社会发展第十四个五年规划即将全面收官。

11月11日上午，浙江省高质量完成“十四五”规划系列主题第五场新闻发布会在杭州举行，浙江省交通运输厅党组书记、厅长蔡洪介绍了“十四五”时期浙江综合交通运输发展的有关情况，一串串数字勾勒出五年来浙江交通发展的亮眼成绩。

时间的尺度，亦是奋斗的脚步。“十四五”期间，浙江交通深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，沿着习近平总书记指引的方向，全力攻坚一流强港、民航强省、低空经济、浙江中欧班列（义新欧）、航运浙江、多式联运等一系列改革，将“中国式现代化开路先锋”的殷殷嘱托化为加快建设交通强国的生动实践，在攻坚克难中淬炼硬实力，书写烫金答卷。

实力更强　打造资源有效利用高效可持续的综合立体交通网络

“十四五”规划开局之年，被称为舟山“第三道飞虹”的六横公路大桥正式动工。历经近1400个日夜，六横公路大桥一期于今年6月正式通车，10.8公里的钢铁长龙傲然东海之上，宁波舟山港穿山与梅山两大“千万标箱级”港区强强联手，海陆联动集疏运新格局就此开启。

“十四五”期间，浙江坚守交通建设主阵地，全力攻坚重大项目，一批标志性工程稳步推进，交通投资屡创历史新高，2024年首破4000亿元大关，预计“十四五”期间投资总额达1.8万亿元，较“十三五”增长34%，交通综合实力实现跨越式提升。

作为全国仅有的两个全领域、全方位交通强国试点省之一，浙江循着交通强省建设的“总纲”“总图”，沿着《浙江省综合交通运输发展“十四五”规划》工作方向，突破“铁公水空管”五大交通运输方式，系统融合“铁轨公水空管邮枢廊”九大要素，在全国率先编制综合交通枢纽中长期布局规划，着力打造资源有效利用、高效可持续的综合立体交通网络，有力支撑长三角一体化、“一带一路”倡议、长江经济带等一批国家重大战略部署。

五年奋进，成就斐然。

纵贯浙江中部、连接南北的杭温高铁开通运营，杭海、杭绍、金义东城际铁路三线齐发，宁波舟山港主通道项目全线贯通，省域、市域、城区3个“1小时交通圈”人口覆盖率超98%；景文高速顺利通车，浙江交通大动脉标志性项目龙丽温高速全面竣工；“华东地区第一高边坡机场”丽水机场正式通航，长三角机场群再添强劲新翼……

全省铁路网总里程达4059公里，高速公路5615公里，轨道交通运营里程近1200公里，全省机场年旅客吞吐量突破8400万人次。一张快速网、干线网、基础网协同发展，枢纽衔接顺畅、运转高效的综合立体交通网，正在之江大地壮阔铺展。

循环更畅　交通运输服务双循环格局越发有力

今年6月，义乌（苏溪）国际枢纽港一期正式开港运营，通过铁路线，实现世界最大小商品交易市场与世界第一大港的无缝衔接，“买全球、卖全球”的贸易版图加速延伸，交通运输结构加速调整，物流运输成本进一步下降。

浙江资源和市场“两头在外”，货物“大进大出”特征明显，物流需求强度大、辐射范围广。“十四五”以来，浙江集成创新一批改革模式，2023年底，在全国率先印发《浙江省现代化交通物流体系建设实施方案（2023—2027年）》，统筹推进海港、空港、陆港和数贸港联动发展，全速构建“135X”现代化交通物流体系，一体推进世界一流强港、金华（义乌）中欧班列集结中心、民航强省建设等重点工作。

国际“外循环”通道持续拓宽。

宁波舟山港货物、集装箱吞吐量持续稳居全球第1、第3；高水平建设“航运浙江”，全面创建全国唯一现代化内河航运体系示范省；全省国际及地区通航点达118个，实现五大洲全覆盖；全国中欧班列集结中心成功获批，运营线路达26条，辐射欧亚大陆50多个国家、160多个城市，年开行量达2619列；开通温州、嘉兴至欧洲TIR国际公路运输线路，实现全程“一次申报、一证到底、一车直达”；全程提单CCA模式向海河联运领域复制推广，通关流程缩短至5天左右。

国内“大循环”网络加速完善。

海铁联运布局40个内陆无水港，开通109条海铁联运线路；江海联运布局10条大宗散货江海直达航线和6条集装箱航线，覆盖长江干线15个亿吨级港口；海河联运业务以嘉兴港为核心，辐射全省以及安徽、江苏等地；“四港联动”作为全国交通领域唯一案例入选首批“数据要素X”典型案例，“四港”云平台成为全国物流领域“数据最全、响应最快、反馈最准”平台之一，用户超9万、覆盖全国各省（区、市）。

截至2024年底，浙江综合交通营运性运输量37亿吨，居全国第4，今年上半年，全省社会物流总费用占GDP比重降至13.37%，比“十三五”末下降近1个百分点，综合运输服务为畅通双循环格局提供重要支撑。

质量更高　试点“好风景”不断优化发展“好生态”

“十四五”以来，交通运输部积极推进交通强国试点建设，并将其作为加快建设交通强国的重要任务与重要方法。

目前，浙江首批13项交通强国试点全部高分通过验收，形成186项首创性成果，推出59项可复制可推广经验，2项试点获“成效突出任务”，9项入选部典型经验清单，省交通运输厅获评交通强国建设试点“成效突出单位”，持续放大带动作用，试点“好风景”不断优化发展“好生态”。

试点激发创新活力。

“浙运安”“浙里畅行”“船检通”等一批管用好用的数字化应用系统被评为全省数字化改革最佳应用，“浙闸通”入选全国公路水路基础设施数字化转型升级十大典型案例；以省政府名义出台《高水平建设民航强省、打造低空经济发展高地若干意见》，会同省财政厅，遴选11个省级“先飞区”试点，因地制宜探索实践低空场景应用，低空经济综合发展水平列入全国第一梯队。

试点促进产业集聚。

在省级层面率先培育综合交通产业，培育首批9个现代化交通产业集群试点，有力支撑交通产业集聚壮大。松阳县智慧交通产业实现从无到有、从有到优，产业总值近百亿；东阳打造“低空+影视+文旅”特色经济产业链，先后引进约30家通航企业、60架航空器进驻。2024年，全省综合交通产业总产出达3.4万亿元，实现增加值9000亿元，占GDP比重约10%。

试点厚植绿色底色。

高质量推进交通领域碳达峰，出台《浙江省交通运输领域碳达峰实施方案》，搭建交通碳达峰数字化平台，实现85%的营运装备碳排放实时核算；建成低碳高速公路服务区17对、低碳水上服务区6个，沿海五类专业化码头岸电覆盖率95%；杭州、宁波建成三星级“双碳”机场。

成果更实　坚持民生导向，建设人民满意交通

回望历史发展轴，每一个五年规划的编制与实施，始终把改善人民生活、增进人民福祉作为规划的重要出发点和落脚点,让人民群众共享发展成果。

细化到交通运输各领域，浙江如何建设人民满意交通？

城乡一体融合高质量发展。

浙江坚持系统推进城乡公交一体化专项行动，持续提升城乡公交均衡普惠水平，城乡公交一体化率达90%，农村群众乘车支出减少30%以上；以山区海岛地区为重点，创新“固定班次+预约响应”等服务模式，有效解决乡村人口分散、运行成本高等问题。

“四好农村路”支撑高质量发展。

率先推出“四好农村路”2.0版，实施五大专项行动，累计创成全国示范县33个，成为比例最高省份；获评全国“十大最美农村路”7条，数量居全国第一。“十四五”期间，新改建农村公路超1万公里，全省实现91%乡镇通达三级以上公路、88%建制村通双车道公路，城乡公交一体化率超90%，构建了“畅达、平安、智慧、共享”的农村交通运输体系。

客货邮融合发展走深走实。

健全农村流通体系、畅通上下行渠道，出台全国首个团体标准，构建“六统一”机制，客货邮融合覆盖80%以上县级行政区，进村快递配送频次平均提高3倍，偏远山区配送成本普遍降低1/3以上。

“交通+”发展理念迈上新台阶。

充分打响“跟着交通去旅行”交旅融合品牌，发布“泛舟浙里”“驾游浙江”等子品牌，推出一批公路、水路、低空的“交通+旅游”线路，19个交旅融合项目入选国家典型案例。线上创新开展跟着交通去旅行“1+N”品牌矩阵，互联网曝光量突破10亿。

行业急难愁盼问题加速解决。

推出“浙路救援”服务，在全国率先实现高速公路免费救援，用户反响热烈；成立全国首个货车司机服务联盟，新增“司机之家”30个，“卡车司机在线”服务超395万人次；全国首推“枫桥式”交通基层站所创建，基层执法站所规范化率100%。

会心不远，登临绝顶贵在坚持；中流击水，破浪前行方显担当。浙江交通将以时不我待的紧迫感狠抓落实，以改革创新的方法论破解难题，以主动识变、应变、求变的智慧和勇气，直面挑战、坚定信心，全力为中国式现代化建设贡献坚实的交通力量。