近年来,宁波市镇海区民政局聚焦困难群众主动发现,立足多元服务需求,围绕知识维度、思维拓展、团队赋能三个核心维度,以“三力”促“三为”,系统性地为基层社会救助队伍赋予成长动力,推动基层民政队伍从“单一政策执行”向“综合服务能力”的转型升级。
一是统筹资源+力量整合,聚焦为民服务能力促“想为”。建章立制,以“两网融合”机制建设为依托,发挥部门网格化履职和属地网格化服务管理协同作用,挖掘身边的“救助员”,推动社会救助主动发现工作机制纳入基层网格化工作指引,将网格化“政策找人”下沉至群众身边。借势借力,建立跨部门项目培训协作机制,协同区社会治理中心以圆桌沙龙的形式举行高质量事件交流会,广泛动员日常活跃在基层一线的网格员、志愿者等组建主动发现队伍,明确具体开展的工作形式和激励措施,提升社会救助网格事件价值,对具有一定价值的服务帮扶类事件给予奖励。
二是平台搭建+项目支撑,聚焦多元培育能力促“善为”。整合民政内部资源,编制服务类社会救助项目清单,加大服务类社会组织培育和扶持力度,引导专业社会组织申报基层社会救助业务赋能公益创投项目,全面建立“救助星光课堂”培训体系,争取项目资金5万元,设计“聚光大讲堂”“拾光微课堂”“我的星光”系列主题,采用“政策解读+情境模拟+减压赋能”,按需定制课程,重点关注救助员情绪压力引入个案服务,融入“助人先助己”理念,通过实战模型学习,提升基层工作人员沟通协调、应急处理和心理调适能力,在日常工作和处理各类复杂案例中掌握主动权。目前,全区已开展1期“聚光大讲堂”和7期“拾光微课堂”,为7个镇(街道)、96个村(社区)的100余名救助员“充电蓄能”,广受基层欢迎。
三是现场办公+情境交流,聚焦团队合作能力促“敢为”。聚焦培植社会救助中坚“力量”,建设“同行并进”增能机制,将全区基层救助员按“老中新”或岗位角色进行分组,从业务骨干中选取覆盖有能力、有意愿的内部导师,发挥“传帮带”作用,带动社会救助基层“新人”迅速融入工作角色,将政策学习与工作实际操作融会贯通,形成互相学习、共同提升的氛围。强化培训效果转化,建立跟踪反馈机制,由“业务骨干+专业组织+相关部门”定期开展实地督导,“问诊式”对基层社会救助经办工作人员“一对一”走访,设置模拟入户、模拟审批等环节,及时对业务经办中遇到的难点、疑点给予支持。“预约式”为基层队伍政策“加餐”,现场讨论交流案例的难点疑点,强调政策执行、共享流程规范、技巧方法等内容。今年以来,梳理指导各类案例20余个,收集改进建议5条。
