根据省委统一部署，2024年9月9日至11月25日，省委第八巡视组对省体育局党组开展了巡视。2025年1月6日，省委巡视组向省体育局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

省体育局党组把巡视整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，扎实做好整改工作。一是深化思想认识，准确把握巡视整改要求。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，第一时间召开专题会议，统一领导班子思想认识，全面研究部署整改工作。先后召开党组会、巡视整改专题会和专题民主生活会，组织局系统党员干部开展专题学习研讨，持续深化局系统全体党员干部的思想认识。二是强化组织领导，压紧压实整改责任。局党组书记认真履行第一责任人职责，牵头成立整改工作领导小组并担任组长，构建起“一把手”负总责、班子成员分工负责、责任部门具体落实的工作机制。针对巡视反馈的8个方面31项具体问题，制定185条整改措施，逐一明确责任领导、责任部门和完成时限，形成问题清单、任务清单、责任清单和时间清单。三是狠抓督导落实，确保整改取得成效。建立问题整改闭环机制，严把评估、审核、审定、销号“四道关口”，确保真改实改。坚持系统思维，将巡视反馈问题整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、整治形式主义为基层减负、体育领域系统整治有机结合、一体推进。坚持问题导向和目标导向相结合，针对巡视反馈的体制机制漏洞和管理薄弱环节，先后制定修订28项规章制度。同时，将巡视整改与推动中心工作紧密结合，以整改促改革、促发展。

在巡视整改工作中，给予党纪处分2人（党内警告1人，开除党籍1人）；政务处分1人（开除1人）；诫勉3人，教育提醒9人；建立完善制度28项；清退款项74.3万元，挽回其他经济损失563.75万元。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于建设‘体育强省’的重要指示批示精神有差距”问题的整改情况

（一）完善全民健身公共服务体系。专题学习习近平总书记关于建设“体育强省”的重要指示精神，进一步提升责任意识。对全省百姓健身房运营管理情况进行全面摸底，健全百姓健身房管理制度，督促落实属地责任，进一步规范百姓健身房开放运营。2025年在人口集聚、群众需求迫切的区域新建城市百姓健身房112个，优化百姓健身房布局。制定“一场两馆”推进方案，完成未达标县（市、区）缺项排查，将其纳入省政府工作报告重点任务和“浙实干”通报机制，截至9月底，已实现70%覆盖率。对照《浙江省公共体育设施管理办法》《浙江省公共体育场馆开放使用评价标准》，开展全省公共体育场馆开放使用评价工作，建立常态化监测机制，确保公共体育场馆安全有序保质保量开放。

（二）补齐竞技体育短板。围绕国家633项目备战战略，优化项目布局，新增跳水国家优势项目，通过省队联办形式开展滑板、壁球、腰旗橄榄球项目，同时兼顾冬季项目。坚持举国体制与市场机制相结合，积极承办板球项目国家队。加强乒乓球队伍建设，目前已累计输送4名运动员进入国少队、11名运动员进入国青队。深入实施省优秀教练员“百人工程”培训计划、青年教练员培训“青苗计划”，加大紧缺教练员岗位招聘力度，优化教练员聘任办法，推动教练队伍结构优化与能力提升。召开专题研讨会，研究制定《浙江省竞技体育发展“十五五”实施意见》。

（三）推动体育产业高质量发展。大力发展体育服务业，指导和支持杭州市、温州市成功入选国家体育消费和赛事经济试点城市（2025—2027年），联合多部门组织开展“跟着赛事游浙里”2025年浙江省全民健身赛事促消费活动。做大做强户外体育产业，持续推进“环浙步道”建设，截至9月底，已建成8358公里“环浙步道”，并积极举办“环浙步道”系列赛。宁波市环象山港、湖州市“南太湖—莫干山”、丽水市“百山祖—瓯江”三大户外运动目的地入选国家首批高质量建设名单，浙江成为全国入选数量最多的省份之一。成功举办首届浙江（杭州）时尚体育周，体育类参展企业417家，共吸引43.1万人次，实现销售额3200余万元，带动周边综合消费超1.8亿元，带动主会场临平全区各类消费近2.4亿元、同比增长25%；发放体育消费券240万元，共核销238.29万元，核销率达99.3%。围绕省委省政府促进体育消费部署要求，制定出台《浙江省赛事经济促消费激励举措》，成功举办国际足联2026世界杯亚洲区预选赛第三阶段比赛等29个国际赛事、143个国家级赛事。强化赛事分级监管，制定赛事备案制度，确保全省赛事信息公开透明，加强越野跑等高危体育赛事监管。

（四）提升体育文化传播力影响力。强化官微官网联动，紧跟体育新闻与民生话题，升级新媒体资讯内容与呈现形式，增强用户阅读体验与互动。优化体坛报社管理运营机制，加强与《中国体育报》、浙江卫视及新华社等主流媒体合作，整合省（市、县）体育优势资源，推动宣传要素向移动端汇聚，培育爆款热点。加强与省文联、省作协等机构协作，鼓励体育文学、美术、影视创作，推动体育文化繁荣。聚焦浙江体育博物馆建设，加快藏品收集与方案完善，讲好浙江体育故事。

二、关于“深化体育领域改革存在不足”问题的整改情况

（一）加强数字赋能工作统筹谋划。加强顶层设计，修订《省体育局体育大脑建设总体方案》，研究提出6条应用数据集成共享举措，推进系统打通、数据融合。整合“浙里健身”“体育公共服务”“浙里体培”等应用功能模块，形成浙江体育统一“浙体育”服务端，并将第五届体育大会、浙里乡村健康跑、“跟着赛事游浙里”等赛事活动资讯报名纳入体系，优化数据分析，让数据更直接、更实时地服务于业务和用户，搭建“以用促享、以享提质”的良性循环。

（二）统筹推进“三大球”改革。全面深化足球项目体系化改革创新，研究制定《关于推进足球高质量发展的若干措施》，开展省县共建试点合作。成立省足球运动管理中心，面向全球招募高水平教练，组建精英青少年梯队，构建足球管理中心与足球协会“双轮驱动”机制。成功打造浙江省城市篮球联赛（浙BA）品牌赛事，截至10月18日，共完成比赛348场，累计现场观众121.7万人次，网络直播平台总观看量超3亿，带动文商旅体消费超20亿元。加强“三大球”后备人才培养，与多个县（市、区）签订“浙江省单项奥运后备人才梯队”共建协议，研究制定篮球高质量发展意见和排球三年行动计划。制定《浙江省体育学校管理办法》，鼓励体校开设足球、篮球、排球“三大球”项目，完善“三大球”梯队建设，系统培养优秀体育后备人才。创建新周期省级阳光体育后备人才基地55所，推动体教融合试点建设，联合省教育厅举办浙江省篮球、排球青少年冠军赛。

（三）推动社会体育指导员工作机制改革。制定全省全民健身展示交流活动计划，强化社会体育指导员志愿服务激励，通过组织优秀指导员参与第五届体育大会、举办公益服务交流展示活动等，展示志愿服务成果、交流经验，目前已向国家体育总局推荐19名我省优秀社会体育指导员参加全国最美社会体育指导员评选，14个社会体育指导员团队参加活力体育组织评选，推荐全国全民健身志愿服务优秀案例9个。联合多个单项协会对社会体育指导员开展理论与实践培训，累计培训达3500人次。引导社会体育指导员积极开展线上线下志愿服务，并对年度履职突出的优秀指导员予以正向激励。

三、关于“指导监管体育社会组织工作还不到位”问题的整改情况

（一）加快推进体育社会组织改革。完成省体育总会换届工作。制定《浙江省省级体育类社会团体换届工作指引（试行）》，严格规范省级体育社会团体换届程序，积极推进换届工作。建立体育社会团体分级分类管理机制，实施差异化监管，强化日常监督与评估，完成69家体育社会团体年检预审，推动3A以上等级达标率达62%。鼓励体育社会团体优化领导班子结构，深化市场开发，拓宽营收渠道，盘活无形资产，持续提升自身造血能力。将省级体育社会组织年度赛事纳入省体育局赛事目录，规范经费使用与市场拓展。

（二）提升体育社会组织党建工作水平。开展省级体育社会组织党建工作调研，全面摸排党组织覆盖与党员结构情况，深入推进社会组织“两个覆盖”，党组织覆盖率78.1%，党的工作实现全覆盖。制定修订加强省级体育社会组织党的建设工作相关制度规定，组织党支部书记、党务工作者集中培训，不断提升省级体育社会组织党建工作质量。

（三）加强体育社会组织培育监管。制定出台《浙江省省级体育社会组织财务管理办法》，加强财务管理，规范财务行为。对逾期未换届的体育社会团体通过点对点提示、领导约谈等方式加快推进换届工作。开展“规范化建设提升年”及突出问题专项整治，从组织建设、兼职审批、财务监管等方面强化自查自纠，对2家功能萎缩、活动不经常的体育社会团体予以注销。加强赛事监管，指导省级体育社会团体在章程中增加体育赛事活动赛风赛纪管理条款，进一步健全赛事管理制度体系。强化审计监督，完成10家省级体育社会团体财务收支审计和换届专项审计。严格干部兼职管理，开展兼职清理规范工作。常态化开展警示教育，提升廉洁风险防控能力，营造风清气正的发展环境。

四、关于“防范化解重大安全风险还存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）认真贯彻落实意识形态工作责任制。健全完善重大体育赛事活动网络舆情分析研判和应对处置机制，印发《关于加强体育赛事活动安全管理的通知》，督导全省性综合性运动会等重大体育赛事活动建立应急预案，指导规范全省各地重大赛事活动的舆情应急处置工作。

（二）抓实赛事和训练安全隐患防控。制定出台《关于浙江省省级重大体育赛事协调机制的若干举措》，建立多部门重大赛事协作联动机制，提升突发事件应对能力。严格落实高危险性体育赛事许可制度，实行分级分类审查和提级报备审批，强化赛前准入、赛中监督与赛后复盘。严格贯彻落实国家体育总局相关要求，督促组织者赛前告知“熔断”机制，一旦出现危险情形，认真研判，果断采取熔断措施。加强安全教育与培训，举办救护员培训班，提升运动员、教练员应急处置能力和自救互救水平。

（三）加强体育场馆安全管理。加强公共体育场馆风险防控工作督导，推动227家公共体育场馆100%完成公众责任险覆盖、应急救护机构设置、应急救护人员配备。积极推进浙江体育职业技术学院教工路校区房屋修缮和消防整改项目工作。

五、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改情况

（一）压紧压实管党治党主体责任。制定局党组领导班子成员全面从严治党责任清单，督促领导班子成员认真履行“一岗双责”。制定印发《2025年省体育局全面从严治党工作要点》，系统推进责任落实。严把民主生活会关口，加强全过程监督。

（二）加强干部日常管理监督。巩固深化党纪学习教育成果，把党纪学习教育纳入党员干部教育培训的必修课，组织召开深入贯彻中央八项规定精神专题党课暨新任职干部岗前教育培训会。开展以纪律教育为主题的党日活动，加强对党员干部的廉政教育，进一步加强对领导干部违规兼职的执纪问责。制订民主生活会必须说明事项清单，建立问题销号闭环管理机制。

（三）推进巡察工作有力有序开展。组织开展上一轮局党组巡察问题整改“回头看”，全面梳理未整改到位问题及原因，持续推进问题整改。制定印发《中共浙江省体育局党组巡察工作实施办法》，优化完善局党组巡察干部人才库，加强巡察干部教育培训、审核把关。组织召开局党组巡察业务培训班，提升巡察干部发现问题线索的能力。

六、关于“招投标领域及资金资产监管不到位”问题的整改情况

（一）严格规范招标采购和合同管理。严肃处理招标采购制度和合同管理执行不严等问题，依规依纪对相关责任人作出处理，同时举一反三，加强后续项目监管，防范类似问题发生。不断提升杭州马拉松品牌价值，增强杭马承办运营单位办赛能力，规范杭马运营资金使用。加强业务政策培训及纪律规矩教育，提高干部职业政策水平、规矩意识、风险意识。修订《浙江省体育局机关政府采购管理办法》，规范“三重一大”事项决策程序，进一步加强重大经济活动风险防控。

（二）全面强化下属单位资金资产管理效能。建立健全局系统财务管理制度，制定修订11项管理办法，加强日常财务监管，规范资金管理。积极推进下属单位资产盘活和房产招租工作，目前已完成部分闲置房产经营权公开竞拍及招租工作。

七、关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改情况

（一）推动优化干部年龄结构。坚持“三看”“三破”“三到”选任标准，通过干部调研建立可用干部及优秀年轻干部库。制定出台《关于进一步从严从实加强年轻干部选育管用工作的若干意见》，定期研究干部工作，加大年轻干部培养使用力度。研究制定《体育干部队伍建设行动方案》，建立221人后备干部库，促进干部梯次配备与成长空间优化。

（二）加大干部交流力度。严格落实《领导干部选拔任用工作条例》，研究制定《浙江省体育局直属事业单位工作人员交流暂行办法》，建立常态化干部交流任职机制，推动干部应交流尽交流，实现良性互动循环。盘活局机关现有编制数，优先考虑面向下属单位选拔优秀年轻干部。开展干部队伍调研，统筹推动干部轮岗。

（三）建强专业技术人才队伍。深入摸排人才队伍建设情况，优化资源配置，建立健全人才聘任、评价、薪酬、激励等制度，完善引才留才政策。深化教练员“三个一批”配备方案，深入实施浙江省优秀教练员“百人工程”培训计划、青年教练员培训“青苗计划”，建立和完善田径、体操等项目的短、中、长期发展规划，加大从基层体校选调和高校引进教练员力度，进一步拓宽招才引才渠道。

八、关于“落实巡视整改任务还有缺项”问题的整改情况

（一）严格规范干部借用行为。加强相关政策学习贯彻，开展干部借用情况清理规范。修订《浙江省体育局机关借调人员管理办法》，按照“严控规模数量、严把用人标准、严格审批程序、严实管理责任、严明纪律要求”的原则，明确借用情形、借用行为、借用人员资格条件、借用程序等内容，进一步规范干部借调行为。

（二）全力推进产权证办理。全面厘清房产现状，召开专题推进会，深入查找问题根源，制定整改方案和工作计划，分解任务，明确责任，积极争取省政府及相关部门支持，持续加强与产权办理相关主管部门沟通，有力有序推进产权证办理。

（三）加强干部兼职管理。按照“三不兼”原则，对局系统干部兼职情况进行全面摸底排查，组织开展干部兼职清理规范工作。严格落实干部日常兼职审批制度，全面评估干部兼职必要性、相关性。加大干部兼职政策宣传力度，指导省级协会在章程或内控制度中有机纳入领导干部兼职政策规定。

下一步，省体育局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”的要求，持续抓好巡视反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡视整改成效促进体育事业高质量发展。一是提高政治站位，扛牢巡视整改政治责任。持续强化局党组领导班子自身建设，充分发挥领导核心作用，坚定不移落实党管体育、党管干部，确保党的领导贯穿体育事业发展各环节。坚持“以巡促改、以巡促建、以巡促治”工作导向，以更高的政治站位和政治自觉，推动省委巡视反馈问题真改实改、彻底整改。二是强化效果导向，确保整改工作有力有效。严格对标省委对巡视工作要求，对已完成的整改事项，定期开展“回头看”，持续巩固整改成果，坚决防止类似问题出现反弹反复；对取得阶段性成效的整改事项，坚持目标不变，多措并举，确保按时有序推进；对需长期推进的整改事项，细化阶段目标，持续跟踪督办，打好整改持久战。同时，对整改中发现的新问题、新情况，立行立改、合并整改，推动整改工作走深走实、见行见效。三是深化整改实效，推动巡视成果转化运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以巡视整改为契机，加快构建科学规范、运行有效的管理制度体系。注重系统思维，将巡视整改与贯彻党中央决策部署结合起来，与落实省委“132”总体工作部署结合起来，切实把巡视整改过程转化为加快改革创新、改进工作作风、促进全面发展的实践过程，形成以整改促发展、以发展强整改的良性循环，为体育强省建设提供坚实保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0571-85061885；邮政信箱：浙江省杭州市拱墅区体育场路212号浙江省体育局；电子邮箱：styj.tyj@。

中共浙江省体育局党组

2025年11月21日