序号

具体诉求

答复内容

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完善政策体系，实施全人群全民免费健康体检工程

近年来，浙江省建立健全政府主导实施、财政保障投入、卫生支撑服务的城乡居民健康体检工作机制，构建了以人民健康为中心、预防为主、医防融合的全人全程健康管理体系。

一、强化政策制度体系。2021年，出台《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》，将健康体检纳入共同富裕标志性工程，为健康体检服务的普惠化提供了政策支撑。

2022年，省卫健委联合省财政厅、省医保局印发《浙江省参保城乡居民健康体检管理办法》，确定健康体检以县为主体实施，明确卫健、医保、财政、乡政府、体检机构的职责分工，对体检对象频次、体检项目、体检结果反馈、信息管理、质量控制、经费管理等进行明确规定。同年，省卫健委联合省教育厅、省财政厅下发了《关于做好浙江省中小学生健康体检工作的通知》，强化学生群体健康管理，明确通过体检推进疾病防治和学校卫生工作。

2023年起，在杭州市、长兴县、嵊州市、义乌市、玉环市、江山市6个试点地区开展以健康体检为基础的全人全程健康管理实践探索，进一步推动健康体检服务更加普惠共享。

二、强化分类保障覆盖。建立“全民覆盖、分类实施”的健康体检体系，从出生婴儿至老年阶段均设有相应的健康体检项目，基本实现了全民健康体检。对于0-3岁儿童，主要是按照国家基本公共卫生服务规范要求开展定期体格检查、发育评估和健康管理；7岁以下儿童和在校的中小学生，基层医疗卫生机构每年到托幼机构和学校，按照不同的项目内容开展健康检查；在职人员，由其所在的机关、事业单位或企业安排一年一次的健康体检；65岁以上老年人每年可享受一次健康体检，包括单位退休人员体检、参保城乡居民体检、国家基本公共卫生服务项目老年人健康管理。在省内从业的中小型企业员工、自由从业者、劳动者等常住居民通过参加城乡居民基本医疗保险，均可享受与户籍参保人口同质同标的健康体检服务。

三、强化城乡一体化服务。自2022年实施《浙江省城乡居民“三免三惠”健康行动实施方案》以来，明确整合农民健康体检和城镇居民健康体检的项目内容、体检频次和补助经费，实行城乡同质同标免费健康体检制度，每年为1000万以上城乡居民提供免费健康体检。

在体检频次上，将65周岁以上老年人和中小学生体检周期统一为每年一次，其他人群为两年一次，城镇重点人群的体检频次得以增加。在体检标准上，统一将农村老年人50元、一般人群30元的体检标准改为与城镇一样的90元标准。探索实行“1+X”体检模式，“1”为基本项目，补助标准提升至90元，经费由各级财政安排；“X”为各地统一增设，财政与个人共同承担的自选项目，满足个性化需求。2025年，基本公共卫生服务人均财政补助标准已增至112元，支持各地做实做细包括相关人群健康体检在内的基本公共卫生服务工作。

下一步我委将协同相关部门持续完善公共卫生服务体系，进一步优化居民健康体检政策，持续实施为1000万参保城乡居民提供免费健康体检，推动电子健康档案开放共享，不断提升服务可及性和居民健康水平。

2

加强教育宣传，提升群众对规律健康体检的认知水平

做好自我健康管理是落实全周期健康管理中至关重要的一环，我省多措并举开展健康宣教，强化“每个人是自己健康的第一责任人”的理念，普及健康知识。

一、强化主流媒体宣传引导。围绕全人群健康体检公共卫生服务体系建设，联动各级新闻单位构建多层级、广覆盖的宣传网络。充分发挥报刊、广播、电视等传统媒体的权威性和公信力，系统解读《国家基本公共卫生服务规范》《浙江省基本公共卫生服务规范》《中小学生健康体检管理办法》等政策文件，切实提高人民群众健康素养和健康水平。广泛利用各类新媒体平台，组织制作系列健康科普的短视频、图文解读等融媒体产品，不断创新宣传形式。

二、加大公益投放宣传力度。以全民健康教育活动为重要载体，构建多部门联动的公益宣传工作机制。在公共场所宣传方面，广泛利用公共大屏、楼道视屏、建筑围挡等载体，统筹利用高铁、公交、码头等场所媒介，持续开展健康体检公益宣传。同时，按照上级部门的统一部署，面向不同人群精心制作公益宣传资料，并向全省各地、各单位进行发放，营造浓厚氛围。

三、构建线上线下宣传矩阵。联合省委网信办、省文化广电和旅游厅、省卫生健康委等单位，打造线上线下深度融合的健康体检宣传模式。在网络宣传方面，充分利用政务新媒体平台，组织开展健康体检网络主题宣传，着力扩大宣传覆盖面。在线下活动方面，结合“村晚”“文化走亲”等群众性文化活动，融入健康体检宣传元素，现场为群众提供健康咨询等服务，不断提升广大群众的健康素养，助推我省全人群健康体检公共卫生服务体系建设。

2024年全省各乡镇（街道）累计举办健康教育讲座10.19万次，累计组织健康咨询活动2.15万次，发放健康教育印刷资料2056万本；平均各乡镇（街道）播放音像资料33种，每天播放音像资料6.06小时，营造了全社会重视健康的良好氛围。同时，结合基本公共卫生服务项目，通过开展家庭医生签约服务和数字化改革（如健康档案查询、结果推送），精准引导慢性病患者及高风险人群主动参与健康管理和规律体检。  

下一步我委将持续加强健康宣教，提升群众健康意识和健康素养水平，助推健康体检工作高质量开展。

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规范体检标准，建立区域统筹的健康体检常设机构

我省着力构建政府主导、布局合理、能力达标的基层医疗卫生服务网络，为规范提供健康体检服务奠定坚实基础：

一、强化基层医疗卫生机构规范化建设。投入专项资金，强化基层医疗卫生机构设备配置，加强信息化建设，提升健康体检承载能力。深入开展“优质服务基层行”活动，全省建成重点中心乡镇卫生院60家以上，100%乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家服务能力标准。

二、明确健康体检服务主体。目前，除机关事业单位和企业职工体检由相应单位安排外，城乡居民健康体检及后续健康管理主要由基层医疗卫生机构承担，确保服务的便捷性和可及性。

下一步，我们将加强健康体检机构的质量管理，深化城乡居民健康体检服务内涵，抓好重点人群免费重点疾病筛查与参保城乡居民免费健康体检的有机结合。